日前,財政部、交通運輸部研究制定《交通運輸領(lǐng)域重點(diǎn)項目資金管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)?!掇k法》明確了交通運輸領(lǐng)域重點(diǎn)項目資金的支出范圍、分配方式、資金審核和下達等。
重點(diǎn)項目資金,是指中央財政從一般公共預算收入中安排的資金,用于交通運輸領(lǐng)域中央與地方均需承擔支出責任的財政事權事項?!掇k法》明確,重點(diǎn)項目資金為共同財政事權轉移支付,不得用于平衡一般公共預算。重點(diǎn)項目資金由財政部門(mén)和交通運輸主管部門(mén)按照職責分工做好管理工作。
根據《辦法》,重點(diǎn)項目資金的支出范圍包括,國家高速公路和普通國道支出、國家級口岸公路支出、內河高等級航道(不含長(cháng)江干線(xiàn))支出、沿海港口公共基礎設施支出、綜合交通融合發(fā)展支出、交通運輸安全應急保障支出、交通運輸智能化數字化信息化支出、黨中央和國務(wù)院同意的其他交通運輸支出。
其中,國家高速公路和普通國道支出,國家級口岸公路支出,內河高等級航道支出,沿海港口公共基礎設施支出,綜合交通融合發(fā)展支出中的綜合客運樞紐建設支出,交通運輸安全應急保障支出中的普通國道災后恢復重建、水路應急搶通、國家區域性公路應急裝備物資儲備支出,主要采用項目法分配。
對于采用項目法管理的事項,交通運輸部根據國家重大發(fā)展戰略、交通運輸中長(cháng)期規劃等,編制交通運輸發(fā)展規劃、專(zhuān)項規劃,對地方上報的項目進(jìn)行審核,將符合要求的項目納入交通運輸規劃項目庫。對納入項目庫的項目,交通運輸部根據地方申請按程序進(jìn)行審批或審核,按照相應的投資補助標準核定擬安排的重點(diǎn)項目資金額。
《辦法》實(shí)施有效期至2030年底,政策到期前由財政部會(huì )同交通運輸部評估確定是否繼續實(shí)施和延續期限。