近日,《城市公共交通條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)公布,自12月1日起施行?!稐l例》旨在推動(dòng)城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展,提升城市公共交通服務(wù)水平,保障城市公共交通安全,更好滿(mǎn)足公眾基本出行需求,促進(jìn)城市現代化建設。
《條例》明確,城市人民政府是發(fā)展城市公共交通的責任主體,承擔加強組織領(lǐng)導、落實(shí)保障措施、強化安全監管、協(xié)調重大問(wèn)題等職責。
在強化發(fā)展保障方面,《條例》規定,城市綜合交通體系規劃應當明確公共交通優(yōu)先發(fā)展原則;明確城市公共交通基礎設施用地可以以劃撥、協(xié)議出讓等方式供給,并可以按照規定實(shí)施綜合開(kāi)發(fā),支持城市公共交通發(fā)展;明確城市人民政府應當安排公共交通發(fā)展所需經(jīng)費并納入本級預算;鼓勵建立多層次、差別化的城市公共交通票價(jià)體系,明確城市公共交通企業(yè)可以開(kāi)展定制化出行服務(wù)業(yè)務(wù);規定綜合考慮財政承受能力、企業(yè)增收節支空間等因素,按照規定及時(shí)給予補貼補償;明確可以根據實(shí)際情況和需要設置公共交通專(zhuān)用車(chē)道。
為推動(dòng)優(yōu)化城市公共交通運營(yíng)服務(wù),《條例》明確規定城市公共交通企業(yè)應當遵守運營(yíng)有關(guān)服務(wù)標準、規范、要求等,加強企業(yè)內部管理,不斷提高運營(yíng)服務(wù)質(zhì)量和效率;通過(guò)便于公眾知曉的方式及時(shí)公開(kāi)運營(yíng)服務(wù)信息,加強運營(yíng)調度管理,提高運行準點(diǎn)率和運行效率;不得擅自變更運營(yíng)線(xiàn)路、??空军c(diǎn)、運營(yíng)時(shí)間或者中斷運營(yíng)服務(wù),出現客流集中情況時(shí)及時(shí)采取措施保障運營(yíng)服務(wù);按規定對相關(guān)群體提供便利和優(yōu)待;建立運營(yíng)服務(wù)質(zhì)量投訴處理機制,定期組織開(kāi)展城市公共交通企業(yè)運營(yíng)服務(wù)質(zhì)量評價(jià);未經(jīng)城市人民政府同意不得終止運營(yíng)服務(wù)。
在安全管理方面,《條例》明確城市公共交通企業(yè)保障運營(yíng)安全的主體責任;要求乘客遵守乘車(chē)規范,城市人民政府有關(guān)部門(mén)加強安全監管;針對城市軌道交通安全實(shí)際情況,從設計、建設、運營(yíng)等方面規定了具體安全管理措施。